全面认识财政政策效率
当代诗歌
来源:本站
2019-07-09

全面认识财政政策效率

【有关财务管理的论文】[摘要]所谓财政政策的效率问题可以从3个方面来理解。 第一,政府在制定财政政策时,效率的考虑应占何种地位。

第二,对于那些应该或可以考虑效率问题的财政支出项目,如公共工程建设,国家作为投资主体,其对于投资项目的决策(如是否在某地建造一座发电站)是否一定(或一般)比私人投资主体的效率低。 第三,对于给定的公共工程建设项目,是否由于政府的参与,该项目的建设效率一定(或一般)比完全没有政府参与的项目的建设效率低。

中国在执行积极财政政策的同时,必须高度重视效率问题。

但是,效率的考虑不应成为影响我们继续执行积极财政政策的决心与力度所谓财政政策的效率问题可以从3个方面来理解。 第一,我们可以问,政府在制定财政政策时,效率的考虑应占何种地位。

第二,对于那些应该或可以考虑效率问题的财政支出项目,如公共工程建设,国家作为投资主体,其对于投资项目的决策(如是否在某地建造一座发电站)是否一定(或一般)比私人投资主体的效率低。

第三,我们可以问,对于给定的公共工程建设项目,是否由于政府的参与,该项目的建设效率一定(或一般)比完全没有政府参与的项目的建设效率低。 必须重视财政政策的效率问题。

关于第一个问题,财政政策的一些目标是非经济的,因而效率的考虑只占次要地位。

在这个意义上说,财政政策天生就有低效率的特征。 财政政策的许多目标,如增加就业和进行收入再分配等是经济的,但这些经济问题属于宏观经济领域。 宏观经济目标的实现与微观经济的效率有时是不一致的,牺牲效率有时是不得不付出的代价。 在有效需求不足,就业形势恶化,经济增长速度低于潜在经济增长速度的时候,扩张性财政政策的主要任务是刺激经济增长。 按照凯恩斯的说法,在这种情况下雇佣工人挖坑再填埋也不失是一种办法。 应该强调的是,财政性资金的拥有主体是政府,政府本身缺乏追求利润的内在动力,自然也缺乏追求效率的内在动力。

因此,我们强烈支持政府应该尽量避免介入应该由市场组织的经济活动的主张。

但是,当市场失效,特别是当宏观经济进入或可能进入通货收缩的恶性循环时,政府干预是不可避免的。 在这种情况下,效率问题不应成为政府制定财政政策的首。